الجمعة، 12 أغسطس 2011

Les Recettes الإيــرادات


                  تقديرات يمكن عدم بلوغها أو تجاوزها             

                                      

القرارات التي تنشـأ بموجبها الإيرادات

Acte Donnant lieu de naissance D’une Recette


    السلطة الوصية              وزارة التربية                                                     مدير المؤسسة أو مساعديه
                                              مديرية التربية                                                *حالة التلاميذ الحاضرين الى غاية 01/10
 مقرارات مختلف الإعانات                  أو الهيئات الإقليمية                                           *جدادة الدخول و الخروج
                                                                                                            *وصل الإتـــلاف
                                                                                                            *قائمة المشاركين في الطاولة المشتركة
                                                                                                            *حالة المواد المصنوعة بالورشات
                                                                                                            *مختلف قرارات بيع-بقايا الخبز
                                                                                                            *وضعية السكنات الوظيفية
                                                                                                            *حالة تصفية المنح الوطنية
سجل خاص بالبند 211                                                    سجل الحقوق المثبتة على العائلات
سجل مفتوح لكل بنود وفقرات الميزانية                                   سجل الحسابات المفتوحة لدى الخزينة و الغير (الجهة اليسرى)




تثبيت و تصفية الإيرادات
Constatation et Liquidation de la recette


 
 


 


تنجز من طــرف المقتصد تحت مسئولية مدير المؤسسة




بعد التأكد من صحة و قانونية الإيرادات يقوم المقتصد بتحصيلها باعتباره محاسب عموميا
 
 


Zone de Texte: التحصيــل

     

         الجهات الدافعة                      عن طريق البريد ، طريق الخزينة ،نقــدا               سجل قسيمات المخالصة 

         كيفية الدفع

                صندوق       دفتر الحساب البريدي          دفتر الحساب الخزينة                             مصنف الإيــرادات
 

سجل الحسابات الخارجة عن الميزانية                        سجل الحسابات المفتوحة لدى الخزينة و الغير             سجل الحقوق المثبتة على العائلات
       جهة الإيرادات                                              الجهــة اليمـــنى                                (المبــالغ المحصــلة)




سجل صنــدوق اليومي                                         الحساب المالي  بالنسبة للإيرادات نقارن أولا                          Livre Journal de Caisse
Livre de Caisse Journalière                      بين التقديرات الميزانية و المبالغ المحصلة و بين الحقوق                       السجل اليومي للصندوق            
                                                                   المثبتة و المبالغ المحصلة فلنحصل على – أو + القيمة
                                                                           لمعرفة الديون الباقية للتحصيل







الميزانية ترخص بموجبها النفقات

بعد المصادقة عليها من طرف الوصاية

 
Les Dépenses

النفقــــات


لا يمكن في حالة من الأحوال تجاوز الاعتمادات المقصودة إلا في حالات الاستثنائية و بطلب اعتمادات إضافية من الوصاية
 
                                      هــام جـدا

 

 


تنفيذ النفقات العمومية مراحل التنفيذ                                السلطة المخولة قانونا الأمر بالصرف

ORDONNATEUR        
الالتزام                    - هو الفعل الذي ينشا بموجبه الدين على المؤسسة                                                   مسك بطاقة الالتزام بكل بند
Engagement             * صفقــة                                                                                          تسجيل كل عملية إلتزام و الحصول رصيد الباقي
                                     *اتفاقية
                                    *وصل طلابيات          يسجل على بطاقة التزام
                                   *قرار تعيين موظف                                                                                           مسك بطاقات المخزونان

التصفية                   - التأكد من أداء الخدمة أو توريد السلعة المطلوبة               سجـــل الجــرد

 Liquidation             - تحــديد مبــلغ الـدين                                                                            سجــــل المـــوردين
                                * وصل التوريد موقع من طرف الشخص الذي استلم البضاعة                                                ورقــة الاستهلاك اليـومية
                                   الفاتورة – بعد مراقبتها شكلا و مضمونا (المرسوم 95/305)
الأمر بالدفع              -إعطاء الأمر للمحاسب بتسديد مبلغ الدين لتحرير المؤسسة من الدين الملتزم به.
ordonnancement          *- إنجــاز وتأشيرة الحـــوالة
*مطالبة العملية مع القوانين و الأنظمة المعمول بها.                   بعد مراقبة صحة و قانونية العمليات الإدارية
*صفة الأمر بالصرف أو المفوض له                                    من خلال الوثائق المذكورة أعــلاه
*شرعية عمليات تصفية النفقات                                      يشرع المقتصد باعتباره محاسب عموميا,
*توفر الاعتمادات                                                     المخول قـانونا و حده بتسديد النفقة
*الديون لم تسقط أجالها أوانها محل معارضة
*الطـابع لإبرائي لدفع                                                    نمط التسديد              * التسديد نقـدا في حدود 5.000 دج
*تأشيرة عمليات المراقبة التي نصت عليها القوانين و الأنظمة المعمول بها                              *التسديد عن طريق صك تحويل بريدي
*الصحة القانونية للمكسب الإجرائي                                                                  *التسديد عن طريق صك تحويل خزينة
                                                                                                         *التسديد عن طريق حوالة بريدية
                                        * سجل المــمونين
مصنف النفقات Sommier de dépenses                      * سجل التكلفة الغذائية
Engagement                      * سجل الحسابات خارج الميزانية خاص بالنفقات
سجل الصندوق اليومي          سجل اليومي لصندوق          الصندوق          دفتر ح ج بريدي              دفتر ح ج خزينة
                                     بعد تسريح المؤسسة من دينها ترتب الوثائق الثبوتية الخاصة بتنفيذ النفقة  العمومية
              جــدول الحوالات المدفوعة
-       الحســاب المــالي-
المقارنة بين الاعتمادات المرصودة النهائية أي بعد إجراء كل التعديلات الممكنة و المبالغ التي تتم إنفاقها للحصول على الأموال الملغاة نتيجة عدم استعمالها.

المحور الأول : الإيرادات  

    معروف أن مدا خيل المؤسسة التعليمية تتكون من موارد متعددة الأنواع و هي موجودة لتغطية المصاريف المختلفة التي تلبي حاجيات التسيير، و يبقى أن نؤكد على أن هذه المداخيل تكون دائما مقدرة و مسموح بها في الميزانية أو تكون ناتجة عن مقرر  décision) ) صادر عن السلطة السلمية .

1)- صلاحيات كل من الأمر بالصرف و المحاسب
                       أ) صلاحيات الآمر بالصرف:
إن الأمر بالصرف يقدم التعليمات بخصوص التنفيذ الإيرادات، و هو بهذا الصدد يقوم بمعاينة و تثبيت حقوق المؤسسة و تصفية إيراداتها. انه مطالب بتسليم مقررات " الأمر بالإيرادات" لكل تصفية دين يطالب بها ، و هو مسؤول هنا عن جميع الشهادات و المقررات التي يصدرها.
                       ب) صلاحيات المحاسب :
يعد المحاسب الطرف المعين قانونا لتحصيل الإيرادات المحمولة على عاتقة أو المسجلة في حساباته فهو ينفذ عمليات تحصيل الإيرادات الموكلة له بقرار " أمر التحصيل Titre de perception "المسلم له من قبل الآمر بالصرف أو السلطة الوصية يقوم المحاسب بالممارسة رقابته و ذلك من خلال التحقق و التأكد من مدى الشرعية و الصحة القانونية للعمليات التي يأمر بها الآمر بالصرف و المتمثلة في
-الترخيص له بتحصيل لايرادة وفق الشروط و الكيفيات المنصوص عليها في القانون و التنظيم الجاري به العمل
-القيام بعملية تحصيل الديون و ضبط و إلغاء " أوامر التحصيل Ordres de recettes " .
في حدود الصلاحيات المخولة له يكون المحاسب مسئولا شخصيا و ماليا على مسك " المحاسبة  Comptabilité " و حفظ الوثائق الثبوتية و المستندات الخاصة بالمحاسبة ، و الأموال و القيم التي بحوزته وكل تداول للممتلكات .
2)- المعاينة و التحضير للتحصيل:
كل إراد أو دخل مكتسب من قبل المؤسسة تسبقه عملية معاينة أو تثبيت ثم تليها تصفية الحقوق الواجب تحصيلها و تهدف هذه المعاينة إلى إثبات شرعية الدين و مبلغه
مع مراعاة المدة المعتبرة للتثبيت على سجل الحسابات المفتوحة يأخذ المحاسب على عاتقه و في كتاباته " الأوامر بالتحصيل Titres de perception  " المسلمة له من قبل الآمر بالصرف أو السلطة الوصية وكذا كل مقرر أو حكم قضائي أو عقد يأخذ صفة القرار.
إن سجل الحسابات المفتوحة لدى الخزينة و الغير صالح لتسجيل مقررات الأوامر بالتحصيل في القسم المخصص "للحقوق المثبتة Droits constatés «
ويبقى أن تسجل هذه المقررات بصورة عادية في الأبواب و البنود المناسبة لها عند استلامها ، و عند ذاك يصبح المحاسب مسئولا على تحصيل الديون أو هذه الحقوق


01
أ)- كيفيات التحصيل :
                        إن المبالغ المستحقة لفائدة المؤسسة يمكن تحصيلها حسب إحدى الكيفيات التالية :
- نقدا ( عند الصندوق )
-  عن طريق حوالة بريدية
                    - بواسطة صك
- من خلال صب أو تحويل في حساب الجاري البريدي أو حساب الخزينة إن تحصيل كل مساهمة غير مصرح بها قانونا أو مرخص لها يعتبر لاغيا و ممنوعا .
إن التخلي عن الحقوق أو الديون المستحقة للمؤسسة أو الإعفاء الكلي أو الجزئي من تحصيلها لا يمكن أن يسمح خارج الحالات المنصوص عليها في القانون أو التشريع المعمول به إن التحصيل القسري و المرغم للديون المستحقة يجب أن يتم عبر قنوات القانون و بمقتضى صدور قرارات تنفيذية لذالك ، غير أنه لا يمكن اللجوء إلى هذا الإجراء ألابعد استنفاذ جميع إجراءات تحصيل الودية ( أي عن طريق التفاوض ) و ذالك بإشعار المعنيين  بواسطة ثلاثة رسائل تذكرية تليها دعوة الدائن أمام العدالة

نفقات التمدرس.

                         الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
                                                و ز ا ر ة التربية الوطنية

الآمين العام

                                                                  الــــــــــــى
                                                       السيد/ مفتش أكاديمية الجزائر
                                                       و السيدات و السادة مديري التربية
                                                                    - للتنفيد –
                                                        و السيدات و السادة مفتشي التعليم الآساسي
                                                                  و التربية و التكوين
                                                                       - للمتابعة –
الموضوع : نفقات التمدرس.
المرجع : منشور و ز ا ر ي رقم 408/و ت/ أ ع.
               المؤرخ في 06 ماي 2001.

                         في إطار تحضير الموسم الدراسي المقبل و تماشيا مع الاجراءات المتخدة في هذا
الشان و الهادفة الى تحسين الحياة المدرسية و النهوض بها و ترقبتها’ يشرفني أن أخبركم أنه تم
تحديد نفقات التمدرس كالتالي .
-         التعليم الابتدائي ( الطور الاول و الثاني)  :  خمسة و ثلاثون دينارا 35 دج
-         التعليم الاكمالي ( الطور الثالث )           :  خمسة و أربعون دينارا 45 دج
-         التعليم الثانوي  ( العام و التقني )          : خمسة و خمسون دينارا 55 دج
                          
-         تستغل المداخيل المتحصل عليها في هذا الاطار ’ طبقا للتوزيع التالي و المحدد كمايلي :

طبيعة النشاط
التعليم الابتدائي
الطور 1 و 2
التعليم الاكمالي
الطور الثالث
التعليم الثانوي
العام و التقني
أ  - النشاط الثقافي  Activités cult.
10 دج
10 دج
14 دج

ب- النشاط الرياضي Activ.sportives.
10 دج
12 دج
15 دج

جـ - تعاونية الحوادث المدرسية
03 دج
03 دج
04 دج

د – نفقات التراسل مع الاولياء
06 دج
10 دج
12 دج

هـ- التضامن المدرسي Solidarité       
06 دج
10 دج
12 دج


45.00






مـــلاحظات :

أ –  نفقات التمدرس الزامية على كل تلميذ تدفع قبل نهاية شهر سبتمبر من كل سنة دراسية.

ب – الفصل بين نفقات التمدرس و الاشتراك في جمعية أولياء التلاميذ.

ج – ضرورة فتح حساب بريدي للتعاضدية المدرسية بكل ابتدائية تسير بواسطته الاعتمادات المحصل
  عليها في إطار نفقات التمدرس باستعمال الصك البريدي و مسك السجلات الحسابية الخاصة طبقا
  للقوانين السارية المفعول.

د- بالنسبة للآكماليات و الثانويات و المتاقن تصب الاعتمادات المالية المحصل عليها في الحساب البريدي
للمؤسسات و تسير عن طريق البند الخاص بالجمعية الثقافية و الرياضية المدرسية بميزانية المؤسسة.

هـ - لا يمكن استغلال أو استعمال الاعتمادات المالية في إطار نفقات التمدرس الالصالح التلاميذ’ و في
المحالات المخصصة لذلك .

و – تصب المبالغ المحصل عليها و المخصصة لكل من الرابطة الولائية للرياضة المدرسية و الاتحادية
الجزائرية للرياضة المدرسية لرقم حساب الرابطة الولائية للرياضة المدرسية.

ب – تصب المبالغ المحصل عليها و المخصصة للا تحادية الولائية للاعمال المكملة للمدرسة في الحساب
الجاري على مستوى الولاية.

ألح على ضرورة توزيع هذا المنشور على كافة المؤسسات التعليمية بولايتكم و السهر على تنفيد مضمونة
ابتداء من السنة الدراسية 2001-2002 و متابعة كيفية استعمال الاموال المحصل عليها في النشاطات الثقافية و الرياضية بالمؤسسة.


                                                                 الامين العام
                                                            لوزارة التربية الوطنية

                                                               عبد الكريم تبون